flag Судова влада України

Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел

Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46

 
 
 
 
ЗАТВЕРДЖЕНО
наказом керівника апарату
Любашівського суду Одеської
Одеської області
Ростоцьким В.С.______________
від 31 травня 2011 року № 8к-ЗП

 
                                                  ПОЛОЖЕННЯ
про забезпечення доступу до публічної інформації
у Любашівському суді Одеської області
 
1. Загальні положення
           1.1 Положення визначає порядок доступу до публічної інформації у Любашівського суду Одеської Одеської області (далі – ЛРС) відповідно до вимог Закону України від «Про доступ до публічної інформації» 13 січня 2011 року № 2939-VI.
1.2 Визначення понять:
1) запит на інформацію – це прохання особи чи групи осіб в усній, письмовій чи іншій формі надати публічну інформацію, що знаходиться у володінні ЛРС;
2) публічна інформація – це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі здійснення ЛРС повноважень, передбачених чинним законодавством України, або яка знаходиться у володінні ЛРС;
3) запитувачі інформації – фізичні, юридичні особи, об’єднання громадян без статусу юридичної особи, крім суб’єктів владних повноважень;
4) звернення громадян – викладені в письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) та скарги;
5) суб’єкт владних повноважень – орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
          1.3 Правове регулювання відносин, пов’язаних із забезпеченням доступу до публічної інформації, здійснюється відповідно до законів України «Про доступ до публічної інформації», «Про судоустрій і статус суддів», «Про інформацію», «Про доступ до судових рішень», Цивільного процесуального кодексу України та Кримінально-процесуального кодексу України.
1.4 Дія цього Положення не поширюється на надання інформації при здійсненні судочинства у ЛРС, при виконанні судових рішень, на відносини щодо отримання інформації суб’єктами владних повноважень при здійсненні ними своїх функцій, а також на відносини у сфері звернень громадян.
1.5 Дотримання встановленого порядку надання публічної інформації (опрацювання, систематизація, аналіз та контроль щодо задоволення запиту) про діяльність ЛРС організовують і забезпечують керівники самостійних структурних підрозділів апарату ЛРС.
 
2. Забезпечення доступу до публічної інформації про діяльність ЛРС
            2.1. Доступ до публічної інформації про діяльність ЛРС забезпечується шляхом:
1)      оприлюднення публічної інформації в засобах масової інформації (далі – ЗМІ);
2)розміщення публічної інформації на офіційному веб-сайті ЛРС;
3)розміщення публічної інформації на інформаційних стендах у приміщенні ЛРС;
4)присутності запитувачів інформації на відкритих судових засіданнях у ЛРС;
5)надання інформації за запитами на інформацію.
2.2. Інформація про діяльність ЛРС може надаватися в усній формі та у вигляді документованої інформації, в тому числі у вигляді електронного документа.
2.3. Публічна інформація про діяльність ЛРС надається у формі, визначеній законодавством у сфері судоустрою, статусу суддів та процесуальним законодавством.
Якщо форму надання публічної інформації чинним законодавством України не передбачено, вона надається у формі, визначеній у запиті на інформацію. У разі неможливості її надання у запитуваній формі інформація надається в тому вигляді, в якому вона зберігається у ЛРС.
Публічна інформація надається в усній формі фізичним, юридичним особам, об’єднанням громадян під час особистого прийому. Вказана інформація також надається за телефоном довідковою службою канцелярії ЛРС або уповноваженими посадовими особами.
2.4. Доступ до публічної інформації про діяльність ЛРС обмежується, якщо такі дані чинним законодавством України віднесено до інформації з обмеженим доступом.
Перелік відомостей, що належать до інформації з обмеженим доступом, а також відомостей, які не містять ознак публічної інформації, визначається в додатку 1 до цього Положення.
2.5. Особами, відповідальними за надання відомостей за запитами на інформацію, є керівники самостійних структурних підрозділів апарату ЛРС в межах своєї компетенції.
– інформацію довідкового характеру з Автоматизованої системи документообігу суду (далі – АСДС); документів, що зберігаються в архіві ЛРС; про прийом громадян у ЛРС, а також про рух судових справ, день, час і місце та стан їх розгляду у відповідній судовій процедурі на поточну дату в усній формі (за телефоном).
– про рух судових справ, день, час і місце, стан їх розгляду у відповідній судовій процедурі на поточну дату в письмовій формі (за письмовими запитами) – начальники управлінь забезпечення діяльності відповідних судових палат;
– про доходи суддів та державних службовців апарату ЛРС і членів їх сімей, інші персональні дані, а також відомості з урахуванням вимог чинного законодавства України про захист персональних даних та про доступ до публічної інформації; про наявність вакансій, порядок і умови проходження конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців третьої-сьомої категорії – начальник управління кадрової роботи;
– про нормативно-правові засади діяльності ЛРС; висновки на проекти нормативно-правових актів, які стосуються судоустрою, судочинства та статусу суддів ЛРС, відомості з бібліотечного і музейного фондів ЛРС, а також з питань, що стосуються систематизації законодавства, – начальник правового управління;
– про статистичні дані щодо здійснення судочинства ЛРС, відображені у звітах, матеріали аналізів судової статистики та узагальнень судової практики;
- про створення працівникам ЛРС безпечних і належних умов праці та надання допомоги у вирішенні соціально-побутових питань, забезпечення житлом; про охорону праці та техніку безпеки, пожежну безпеку;
– про інформаційно-телекомунікаційні системи, бази даних ЛРС та функціонування АСДС, про функціонування баз даних інформаційних комп’ютеризованих систем; про стан забезпечення інформаційно-технічними засобами залів судових засідань, зборів суддів ЛРС; про впровадження та забезпечення комп'ютерною технікою робочих місць суддів та працівників апарату ЛРС; про заходи забезпечення вдосконалення системи судового і загального діловодства та правової інформації, відомості щодо функціональних можливостей автоматизованої системи документообігу ЛРС; аналіз вивчення систем діловодства, інформаційно-пошукових, автоматизованих систем в контексті юридичної діяльності; про висновки щодо визначення та обґрунтування платформи, засобів та інструментів розробки інформаційних технологій, підтримки діяльності ЛРС; відомості щодо забезпечення працездатність комп'ютерного та мережевого обладнання; про аналіз ефективності використання комп'ютерної техніки у ЛРС;
 
                    3. Надання публічної інформації про діяльність ЛРС
           3.1. Оприлюднення публічної інформації в ЗМІ забезпечується управлінням інформаційного забезпечення ЛРС відповідно до законів України «Про судоустрій і статус суддів», «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування в Україні у засобах масової інформації», «Про доступ до публічної інформації», «Про інформацію», «Про друковані засоби масової інформації», «Про телебачення і радіомовлення», «Про інформаційні агентства».
Порядок взаємодії ЛРС з представниками ЗМІ визначено у додатку 2 до цього Положення.
3.2. Розміщенню на офіційному веб-сайті ЛРС підлягають:
1)      інформація про ЛРС і його діяльність:
        місце розташування, поштова адреса, адреса електронної пошти для направлення електронних запитів на інформацію та номер телефону інформаційного центру;
        прізвища, імена та по батькові, службові номери засобів зв’язку, адреси електронної пошти Голови ЛРС та його заступника, керівника апарату ЛРС та його заступника;
        розклад роботи та графік прийому громадян у ЛРС;
        наявність вакансій, порядок та умови проходження конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців третьої-сьомої категорії;
        порядок звернення до ЛРС учасників судового процесу;
2)      правила внутрішнього трудового розпорядку ЛРС;
3)      інформація про нормативно-правові засади діяльності ЛРС;
4)      інформація, пов’язана з розглядом судових справ у ЛРС;
5)      висновки щодо проектів законодавчих актів, які стосуються судового устрою, статусу суддів, вдосконалення норм матеріального та процесуального права;
6)      узагальнення судової практики та аналіз даних судової статистики;
7)      постанови пленуму ЛРС;
8)      рішення зборів суддів ЛРС;
9)      дані про порядок складання та подання запиту на інформацію;
10) відомості про систему обліку, види інформації, що знаходяться у володінні ЛРС;
11) звіти, у тому числі щодо результатів розгляду запитів на інформацію;
12)       інші відомості про діяльність ЛРС, які належать до публічної інформації.
3.4. Рішення ЛРС розміщуються в Єдиному державному реєстрі судових рішень відповідно до Закону України «Про доступ до судових рішень».
3.5. У приміщенні для прийому громадян на інформаційному стенді розміщуються:
1)      дані про порядок роботи ЛРС, що включають порядок прийому громадян, представників юридичних осіб, об’єднань громадян, а також інформацію з питань, пов’язаних з організацією діяльності ЛРС;
2)      відомості про дату, час, місце проведення судових засідань у справах, призначених до розгляду в судових палатах ЛРС;
3)      реквізити для сплати державного мита (судового збору), витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи та реквізитів для сплати вартості фактичних витрат, пов’язаних із копіюванням або друком документів;
4)      зразок відповідної форми запиту на інформацію;
5)      заходи, які застосовуються до порушників порядку проведення судового засідання, порядок пропуску до приміщень ЛРС і залів судових засідань;
6)      умови і порядок отримання інформації про діяльність ЛРС;
3.6. Фізичні особи, представники юридичних осіб, об’єднань громадян без статусу юридичної особи мають право бути присутніми на відкритому судовому засіданні у ЛРС, робити письмові записи, а також використовувати портативні аудіо-технічні пристрої відповідно до вимог та обмежень, встановлених процесуальним законодавством України.
3.7. Порядок доступу осіб, указаних у пункті 3.6, до приміщення ЛРС і зали судових засідань регулюється Інструкцією про здійснення державної охорони адміністративних будинку ЛРС та порядок допуску на об’єкт охорони від 17 січня 2011 року.
3.8. Запитувач має право звернутися до ЛРС із запитом на інформацію, вимоги щодо оформлення якого визначені Законом України «Про доступ до публічної інформації».
З метою спрощення процедури оформлення письмових запитів на інформацію дозволяється подання запиту шляхом заповнення відповідних форм проектів запиту на інформацію, зразки яких можна отримати в приймальні громадян ЛРС або роздрукувати на офіційному веб-сайті ЛРС (додатки 3–5 до цього Положення).
Якщо з поважних причин (інвалідність, обмежені фізичні можливості тощо) особа не може подати письмовий запит особисто, його має оформити відповідальна особа канцелярії ЛРС, обов'язково зазначивши в запиті своє ім'я, контактний телефон, та надати копію запиту особі, яка його подала.
Форма електронного запиту на інформацію містить інструкцію щодо його заповнення (додаток 6 до цього Положення).
 
4. Порядок реєстрації та опрацювання запитів на інформацію
            4.1. Запити на інформацію, що надходять на адресу ЛРС, приймаються, попередньо опрацьовуються і реєструються канцелярією ЛРС відповідно до Інструкції з урахуванням вимог цього Положення.
4.2. Запити на інформацію реєструються в АСДС у картотеці «Запити на інформацію».
4.3. Після отримання та реєстрації вхідної кореспонденції канцелярія ЛРС виокремлює запити на інформацію та невідкладно передає їх до управління організаційного забезпечення керівництва суду.
4.4. Якщо запит містить прохання надати інформацію, яка стосується різних напрямів діяльності ЛРС, відповідальними за надання відповідей на запит визначаються керівники самостійних структурних підрозділів згідно з напрямами діяльності, визначеними пунктом 2.6 цього Положення.
За рішенням Голови ЛРС або його заступника, керівника апарату ЛРС чи його заступника відповідальним за надання відповіді на такий запит може бути визначено одного з працівників апарату ЛРС. У такому випадку співвиконавці зобов’язані не пізніше чотирьох робочих днів із дня надходження до ЛРС запиту надати відповідальному виконавцю матеріали запиту.
4.5. Реєстрація та опрацювання запитів на інформацію, які надійшли до ЛРС у вигляді електронного документа, здійснюється уповноваженим працівником канцелярії в загальному порядку після їх роздрукування на паперовому носії.
4.6. Відповідь на електронний запит надається на адресу, вказану запитувачем інформації, та у запитуваній формі (листом чи у вигляді електронного документа).
Паперові копії листування за електронними запитами на інформацію повертаються до відповідних структурних підрозділів для зберігання в окремій справі «Листування щодо запитів стосовно публічної інформації» згідно зі Зведеною номенклатурою справ ЛРС.
4.7. Якщо у запиті разом із проханням надати публічну інформацію міститься прохання надати також інформацію, що не відноситься до публічної, то відповідь на запит може бути направлено заявнику окремо у терміни, передбачені чинним законодавством України, про що запитувач повідомляється у такій відповіді.
 
5. Порядок надання інформації про діяльність ЛРС
            5.1. Відповідь на запит надається керівником апарату суду за його підписом.
Відповідь на запит, що містить прохання надати інформацію з різних напрямів діяльності ЛРС, виконавцями якого визначено декілька осіб, а відповідальним за надання відповіді – одного з них, а також відповідь із відмовою в наданні інформації на підставах, передбачених підпунктом 1 пункту 5.5 цього Положення, надається за підписом керівника апарату ЛРС або його заступника.
5.2. Відповідь на запит має містити запитувану інформацію або мотивовану відмову в її наданні. У відповіді на запит вказуються найменування, поштова адреса ЛРС, посада особи, яка надає відповідь, а також реєстраційний номер і дата відповіді на запит.
5.3. Відповіді на запит підлягають обов’язковій реєстрації у ЛРС.
5.4. Апарат ЛРС має право відмовити в задоволенні запиту, якщо:
1) він не володіє і не зобов’язаний відповідно до його компетенції, передбаченої чинним законодавством України, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит;
2) дані, що запитуються, належать до категорії інформації з обмеженим доступом;
3) не дотримано вимог до запиту на інформацію, передбачених частиною п’ятою статті 19 Закону України «Про доступ до публічної інформації», відповідно до якої запит на інформацію має містити:
– ім’я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв’язку за його наявності;
– загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це відомо;
– підпис і дату за умови подання запиту в письмовій формі.
Особі, яка не оплатила передбачені законодавством фактичні витрати, пов’язані з копіюванням або друком документів, запитувана інформація надається після сплати цих витрат.
5.5. Інформація на запит надається безкоштовно.
Якщо задоволення запиту на інформацію передбачає виготовлення копій документів обсягом більше 10 сторінок, запитувач зобов’язаний відшкодувати фактичні витрати на їх копіювання та друк.
Розмір витрат на копіювання та друк документів і порядок відшкодування цих витрат визначається в межах граничних норм, встановлених відповідним Положенням Кабінету Міністрів України та Інструкцією про порядок відшкодування фактичних витрат на копіювання та друк документів, які надаються запитувачам інформації.


 


 
Додаток 1
до Положення про забезпечення доступу до публічної інформації у Любашівському районному суді
Одеської області,
затвердженого наказом керівника апарату
Любашівському районному суді
Одеської області
від 31 травня 2011 року № 7к-ЗП
 

                                                    ПЕРЕЛІК
відомостей, які належать до інформації з обмеженим доступом,
а також відомостей, які не містять ознак публічної інформації
1.      Не належать до публічної інформації Любашівського райсуду (далі – ЛРС):
– інформація, яка на день надходження запиту не відображена та не задокументована жодним чином і на будь-яких носіях; відображення та документування якої не передбачено чинним законодавством України;
– інформація, отримана або створена при опрацюванні матеріалів, пов’язаних зі співробітництвом ЛРС із судовими органами інших держав, міжнародними організаціями, дипломатичними установами, акредитованими в Україні;
– інформація, отримана або створена при листуванні з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами, громадськими об’єднаннями;
        внутрішня службова кореспонденція та доповідні записки, рекомендації, якщо вони пов’язані з розробкою напряму діяльності ЛРС, процесом прийняття управлінських рішень і передують публічному обговоренню та/або прийняттю рішень;
        інформація, що міститься в матеріалах судових справ.
1.                  Публічною інформацією з обмеженим доступом ЛРС є:
1)      конфіденційна інформація – інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних повноважень, та яка може поширюватись у визначеному ними порядку за їхнім бажанням відповідно до передбачених ними умов;

таємна інформація – інформація, яка містить державну, професійну, банківську таємницю, таємницю слідства та іншу передбачену законом таємницю, доступ до якої обмежується відповідно до частини другої статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» і розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі.