Зміни до законодавства за березень 2023 року

БЕРЕЗЕНЬ

Кабінет Міністрів України

Затверджено Порядок проведення особами, уповноваженими правлінням Пенсійного фонду України, перевірок обґрунтованості видачі та продовження листків непрацездатності

Постанова «Про затвердження Порядку проведення особами, уповноваженими правлінням Пенсійного фонду України, перевірок обґрунтованості видачі та продовження листків непрацездатності» від 03.03.2023 р. № 185

Згідно з Порядком метою перевірки листків непрацездатності є здійснення контролю за обґрунтованістю формування (видачі) листків непрацездатності, медичних висновків про тимчасову непрацездатність. 

Перевірка листків непрацездатності проводиться уповноваженими посадовими особами територіального органу ПФУ та/або уповноваженими лікарями, перелік яких затверджується правлінням ПФУ.

Перевірка медичних висновків проводиться виключно уповноваженими лікарями

Постанова набрала чинності 07.03.2023 р.

Детальніше про це тут

Оновлено Порядок надання допомоги по частковому безробіттю

Постанова «Про внесення змін до Порядку надання допомоги по частковому безробіттю» від 03.03.2023 р. № 188

Порядок надання допомоги по частковому безробіттю, затверджений постановою КМУ від 21.06.2022 р. № 702, зазнав змін, які були внесені постановою КМУ «Про внесення змін до Порядку надання допомоги по частковому безробіттю» від 03.03.2023 р. № 188

Постанова набрала чинності 09.03.2023 р.

Коментар див. тут

Внесено зміни до Порядку накладення штрафів за порушення законодавства
про працю та зайнятість населення

Постанова «Про внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 р. № 175 і від 17 липня 2013 р. № 509» від 14.03.2023 р. № 226

Постановою від 14.03.2023 р. № 226 КМУ вніс зміни до Порядку накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення.

Вилучено згадку про частину другу ст. 53 Закону «Про зайнятість населення». Нею передбачалося, що в разі невиконання роботодавцем протягом року квоти для працевлаштування громадян, зазначених у частині першій ст. 14 цього Закону, з нього стягується штраф за кожну необґрунтовану відмову у працевлаштуванні таких осіб у межах відповідної квоти у двократному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої на момент виявлення порушення. Отже, штрафи за недотримання квоти з працевлаштування скасовано

Постанова набрала чинності 17.03.2023 р.

Детальніше про це тут

Ухвалено віднесення посад у сільських і селищних радах до певних категорій

Розпорядження «Про віднесення посад в органах місцевого самоврядування до відповідних категорій посад в органах місцевого самоврядування» від 17.03.2023 р. № 229-р

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 07.06.2001 р. № 2493-III віднесено посади:

• першого заступника селищного, сільського голови до п’ятої категорії посад в органах місцевого самоврядування;
• керівника департаменту, управління, відділу, іншого структурного підрозділу виконавчого комітету селищних, сільських рад до шостої категорії посад в органах місцевого самоврядування;
• керівника департаменту, управління, відділу, іншого виконавчого органу селищних, сільських рад до шостої категорії посад в органах місцевого самоврядування;
• керівника управління, відділу, іншого структурного підрозділу у складі департаменту виконавчого органу (крім виконавчого комітету) селищних, сільських рад до шостої категорії посад в органах місцевого самоврядування;
• керівника відділу, іншого структурного підрозділу у складі управління виконавчого органу (крім виконавчого комітету) селищних, сільських рад до шостої категорії посад в органах місцевого самоврядування;
• керівника відділу, іншого структурного підрозділу управління у складі департаменту виконавчого органу (крім виконавчого комітету) селищних, сільських рад до шостої категорії посад в органах місцевого самоврядування

Розпорядження набрало чинності 17.03.2023 р.

Прийнято рішення про неоподаткування військовим збором доходів військовослужбовців
на період їх безпосередньої участі у відсічі та стримуванні збройної агресії РФ

Постанова «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015 р. № 1161» від 17.03.2023 р. № 244

Військовим збором нe оподатковуватимуть доходи військовослужбовців на період їх безпосередньої участі у відсічі та стримуванні збройної агресії РФ. Кабінет Міністрів України врегулював питання підтвердження статусу осіб, які беруть безпосередню участь у бойових діях в умовах воєнного стану по відсічі та стримуванню збройної агресії РФ, для застосування пільги з оподатковування військовим збором. Відповідні зміни до постанови КМУ від 30.12.2015 р. № 1161 на виконання Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей оподаткування військовим збором грошового забезпечення військовослужбовців та інших осіб, які беруть безпосередню участь у бойових діях в умовах воєнного стану» були внесені 17.03.2023 р.

Постанова набрала чинності 24.03.2023 р.

Детальніше про це тут

Міністерство економіки України

Затверджено критерії визначення підприємств, установ і організацій,
які мають важливе значення для галузей національної економіки

Наказ «Про затвердження Критеріїв визначення підприємств, установ і організацій, які мають важливе значення для галузей національної економіки» від 17.02.2023 р. № 952

Критерії визначення підприємств, установ і організацій, які мають важливе значення для галузей національної економіки, затверджено на виконання пп. 4 п. 2 Порядку та критеріїв визначення підприємств, установ і організацій, які є критично важливими для функціонування національної економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, затверджених постановою КМУ від 27.01.2023 р. № 76

Наказ набрав чинності 14.03.2023 р.

Детальніше про це тут

Міністерство аграрної політики України

Затверджено критерії з визначення підприємств, установ та організацій, які мають важливе значення для національної економіки в галузі сільського господарства в особливий період

Наказ «Про затвердження Критеріїв з визначення підприємств, установ та організацій, які мають важливе значення для національної економіки в галузі сільського господарства в особливий період» від 21.02.2023 р. № 223

Міністерство аграрної політики України підготувало критерії з визначення аграрних підприємств, які мають важливе значення для національної економіки в галузі сільського господарства в особливий період. Ці Критерії затверджено наказом Мінагрополітики «Про затвердження Критеріїв з визначення підприємств, установ та організацій, які мають важливе значення для національної економіки в галузі сільського господарства в особливий період» (зі змінами, внесеними наказом Мінагрополітики від 23.02.2023 р. № 242) від 21.02.2023 р. № 223.

Визначення підприємств, які мають важливе значення для національної економіки в галузі сільського господарства в особливий період, здійснюється за такими критеріями:

• підприємства, які обробляють землі с/г призначення на площі не менше 1000 га або мають застрахованих працівників не менше 50 осіб; 
• підприємства, основним видом діяльності станом на 1 січня 2022 р. є КВЕД, який зазначено в наказі Мінагрополітики від 21.02.2023 р. № 223

Наказ набрав чинності 01.03.2023 р.

Детальніше про це тут і тут

Міністерство з питань стратегічних галузей промисловості України

Затверджено критерії для визначення підприємств, установ і організацій у сфері оборонно-промислового комплексу, промисловості, літакобудівній галузі та у сфері космічної діяльності такими, що мають важливе значення для національної економіки

Наказ «Про затвердження Критеріїв для визначення Міністерством з питань стратегічних галузей промисловості України підприємств, установ і організацій у сфері оборонно-промислового комплексу, промисловості, літакобудівній галузі та у сфері космічної діяльності такими, що мають важливе значення для національної економіки» від 23.02.2023 р. № 27

Міністерство з питань стратегічних галузей промисловості оприлюднило наказ від 23.02.2023 р. № 27, яким затверджено критерії для визначення підприємств, установ і організацій у сфері оборонно-промислового комплексу, промисловості, літакобудівній галузі та у сфері космічної діяльності такими, що мають важливе значення для національної економіки.

Згідно з документом визначення підприємства таким, що має важливе значення для національної економіки, здійснюється за такими критеріями:

• перебування підприємства у процесі виконання державного контракту (договору), укладеного ним з держзамовником у сфері оборони, або залучення підприємства на підставі договорів, зокрема зовнішньоекономічних, до виконання такого державного контракту (договору);
• включення підприємства до електронного реєстру учасників відбору та виконавців державних контрактів (договорів);
• участь підприємства у реалізації завдань і заходів, передбачених державними цільовими програмами у літакобудівній галузі та у сфері космічної діяльності;
• підприємство є виробником безпілотних літальних апаратів, безпілотних авіаційних комплексів та/або їх компонентів;
• підприємство здійснює промислове виробництво товарів, виконання робіт і надання послуг, які використовуються підприємствами оборонно-промислового комплексу для виготовлення товарів оборонного призначення. 

Підприємство може бути визначено таким, що має важливе значення для національної економіки, у разі відповідності одному із вищезазначених критеріїв

Наказ набрав чинності 17.03.2023 р.

Детальніше про це тут

Міністерство енергетики України

Затверджено критерії, за якими визначаються підприємства, установи і організації у сфері паливно-енергетичного комплексу, відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів газового палива такими, що мають важливе значення для національної економіки

Наказ «Про встановлення критеріїв визначення підприємств, установ і організацій такими, що мають важливе значення для галузі національної економіки» від 24.02.2023 р. № 68

Міненерго встановило критерії, за якими визначаються підприємства, установи і організації у сфері паливно-енергетичного комплексу, відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів газового палива (далі — підприємства) такими, що мають важливе значення для національної економіки.

Підприємство може бути визначено таким, що має важливе значення для національної економіки, у разі відповідності одному із таких критеріїв:

• підприємства, які на правах власності, оренди або на інших законних підставах здійснюють управління об'єктом критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору критичної інфраструктури відповідно до законодавства та відповідають за його функціонування;
• підприємства, що належать до сфери управління Міненерго, або Міненерго здійснює функції з управління корпоративними правами, що належать державі в їхніх статутних капіталах, чи здійснює контроль за їхньою діяльністю

Наказ набрав чинності 14.03.2023 р.

Міністерство охорони здоров’я України

Затверджено критерії визначення критичних підприємств для бронювання працівників
для галузі національної економіки у сфері охорони здоров'я

Наказ «Про затвердження Критеріїв, за якими здійснюється визначення підприємства, установи та організації, які мають важливе значення для галузі національної економіки у сфері охорони здоров’я» від 28.02.2023 р. № 419

МОЗ встановило критерії, за якими визначатимуть підприємства, установи та організації, які мають важливе значення для галузі національної економіки у сфері охорони здоров'я. Їх прийнято на виконання пп. 4 п. 2 Порядку та критеріїв визначення підприємств, установ і організацій, які є критично важливими для функціонування національної економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, затверджених постановою КМУ від 27.01.2023 р. № 76

Наказ набрав чинності 17.03.2023 р.

Детальніше про це тут

Міністерство фінансів України

Затверджено критерії, за якими Міністерство фінансів України визначає підприємства, установи й організації, які мають важливе значення для національної економіки

Наказ «Про затвердження Критеріїв, за якими Міністерство фінансів України визначає підприємства, установи й організації, які мають важливе значення для національної економіки» від 16.03.2023 р. № 137

Мінфін затвердив критерії, за якими Міністерство фінансів України визначає підприємства, установи й організації, які мають важливе значення для національної економіки.

Так, підприємства, установи, організації визначатимуться такими, що мають важливе значення для галузей національної економіки, якщо вони відповідатимуть хоча б одному з таких критеріїв:

• здійснення відповідно до законів реалізації державної політики, за формування якої відповідає Мінфін;
• здійснення діяльності у сфері бухгалтерського обліку та аудиту, у якій формування та реалізацію державної політики забезпечує Мінфін;
• виконання робіт та надання послуг для Мінфіну на підставі договорів (угод, меморандумів, контрактів), укладених на строк не менше шести місяців;
• надання послуг, які забезпечують потреби підприємств, установ, організацій, які перебувають у сфері управління Мінфіну або щодо яких Мінфін здійснює функції з управління корпоративними правами, що належать державі у їхніх статутних капіталах, чи здійснює контроль за їхньою діяльністю, у разі якщо відсутність таких послуг призведе до порушення стабільного функціонування таких підприємств, установ, організацій;
• перебування у сфері управління Мінфіну або Мінфін здійснює функції з управління корпоративними правами, що належать державі у їхніх статутних капіталах, чи здійснює контроль за їхньою діяльністю

Наказ набере чинності з дня його офіційного опублікування

Пенсійний фонд України

Фонд соціального захисту осіб з інвалідністю

Роботодавцям надсилатимуть електронний розрахунок санкцій за невиконання нормативу
з працевлаштування осіб з інвалідністю

Постанова ПФУ «Про затвердження Порядку надсилання розрахунку сум адміністративно-господарських санкцій, що підлягають сплаті у зв'язку з невиконанням нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за попередній рік» від 10.03.2023 р. № 14-1

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» створені Фондом соціального захисту осіб з інвалідністю розрахунки сум адміністративно-господарських санкцій, що підлягають сплаті у зв’язку з невиконанням нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за попередній рік, встановленого частиною першою ст. 19 цього Закону, передаються Пенсійному фонду України для надсилання їх через електронні кабінети підприємств, установ та організацій, фізичних осіб, які використовують найману працю, на вебпорталі електронних послуг Пенсійного фонду України у формі та порядку, визначених Фондом соціального захисту осіб з інвалідністю спільно з Пенсійним фондом України.

З огляду на це, постановою ПФУ від 10.03.2023 р. № 14-1 та наказом Фонду соцзахисту осіб з інвалідністю від 10.03.2023 р. № 17 затверджено:

• Порядок надсилання розрахунку сум адміністративно-господарських санкцій, що підлягають сплаті у зв'язку з невиконанням нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за попередній рік;
• форму Розрахунку сум адміністративно-господарських санкцій, що підлягають сплаті у зв'язку з невиконанням нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю

Постанова та наказ набрали чинності 17.03.2023 р.

Детальніше про це тут

Наказ Фонду соцзахисту осіб з інвалідністю «Про затвердження Порядку надсилання розрахунку сум адміністративно-господарських санкцій, що підлягають сплаті у зв'язку з невиконанням нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за попередній рік» від 10.03.2023 р. № 17

Національне агентство України з питань державної служби

Ухвалено рішення щодо оновлення посадових інструкцій держслужбовців

Роз’яснення «Щодо оновлення форми посадових інструкцій державних службовців категорій «Б» та «В»» від 13.03.2023 р. № 162 р/з

30 березня 2023 р. набрав чинності оновлений Порядок розроблення посадових інструкцій державних службовців категорії «Б» та «В» (наказ НАДС від 25.11.2022 р. № 123-22).

У роз’ясненні йдеться, що цим наказом оптимізується процедура розроблення посадових інструкцій та вносяться певні зміни до форми посадової інструкції.

Оновлену форму посадових інструкцій, а також положення Порядку потрібно застосовувати з 30 березня 2023 р. — з дати набрання чинності згаданим наказом.

Обов'язкового оновлення усіх існуючих посадових інструкцій для приведення їх у відповідність до зміненої форми не передбачено.

Переглядати посадові інструкції обов'язково не рідше ніж один раз на три роки. До того ж їх перегляд треба проводити у випадках:

• зміни у завданнях і функціях структурного підрозділу, які пов'язані з посадовими обов'язками держслужбовця;
• зміни обсягу та змісту посадових обов'язків та/або прав держслужбовця;
• зміни у спеціальних умовах служби;
• запровадження нових методів, стандартів моделей, технологій тощо, які впливають на виконання посадових обов'язків;
• зміни інших відомостей, які зазначаються у посадовій інструкції.

Тож усі посадові інструкції державного органу через деякий час матимуть уніфіковану форму, передбачену новим Порядком

Розпорядження набрало чинності 13.03.2023 р.

Міністерство з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України

Оновлено перелік ТОТ та територій бойових дій

Наказ «Про затвердження Змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» від 06.03.2023 р. № 80 

Наказ «Про затвердження Змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» від 09.03.2023 р. № 84

Наказами Мінреінтеграції від 06.03.2023 р. № 80 та від 09.03.2023 р. № 84 внесено зміни до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. 

До оновленого переліку територій можливих та активних бойових дій увійшли населені пункти в Дніпропетровській, Донецькій, Миколаївській, Сумській, Харківській, Херсонській, Чернігівській, Запорізькій і Луганській областях.

Нагадаємо, що території, які зазначаються у переліку, поділяються на території, які окуповані РФ, і території, на яких ведуться (велися) бойові дії. Своєю чергою, території, на яких ведуться (велися) бойові дії, поділено на території можливих бойових дій і території активних бойових дій. Також до переліку ретроспективно включені території, на яких велися бойові дії та які були тимчасово окуповані з 24 лютого 2022 р. й на яких бойові дії або тимчасова окупація завершилися.

Цей перелік застосовується, щоб надати право на виплати особам, які виїхали з населених пунктів, що включені до нього як території:

• можливих бойових дій;
• активних бойових дій;
• тимчасово окуповані РФ, на яких не визначена дата завершення бойових дій (дата припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації РФ

Накази набрали чинності 10.03.2023 р.

ЛЮТИЙ

Верховна Рада

Воєнний стан продовжено на 90 днів

Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 07.02.2023 р. № 2915-IX

Затверджено Указ Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 06.02.2023 р. № 58/2023. Воєнний стан продовжено на 90 днів до 20.05.2023 р.

Закон набрав чинності 14.02.2023 р.

Див. «Етапи воєнного стану»

Мобілізацію продовжено на 90 днів

Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку проведення загальної мобілізації» від 07.02.2023 р. № 2916-IX

Затверджено Указ Президента України «Про продовження строку проведення загальної мобілізації» від 06.02.2023 р. № 59/2023. Строк проведення загальної мобілізації продовжено на 90 днів до 20.05.2023 р.

Закон набрав чинності 19.02.2023 р.

Змінено умови підтвердження часу перебування у відрядженні

Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо платіжних послуг» від 12.01.2023 р. № 2888-ІХ

Законом визначено:

• особливості сплати податків та зборів електронними грошима;
• порядок обліку рахунків платників податків, відкритих небанківськими надавачами платіжних послуг та електронних гаманців;
• повноваження контролюючих органів стосовно зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, відкритих небанківськими надавачами платіжних послуг, арешту та стягнення коштів тощо;
• особливості оподаткування деяких видів доходів та операцій податками на прибуток, додану вартість та доходи фізичних осіб.

Змінено порядок підтвердження часу перебування у відрядженні та подання «авансового» звіту

Закон набере чинності 01.04.2023 р.

Коментар ДПСУ до Закону тут

Ухвалено новий Закон «Про колективні угоди та договори»

Закон України «Про колективні угоди та договори»

(законопроєкт № 7628)

Як зазначає Мінекономіки, згідно з документом передбачається розширення суб’єктного складу сторін колективних переговорів, що дозволить залучити до соціального діалогу і новостворені профспілки. Зокрема, на галузевому рівні: у колективних переговорах зможуть брати участь нерепрезентативні представники, які укладають галузеві угоди обмеженої дії. На рівні підприємства, установи чи організації право на укладення колективного договору матимуть всі без винятку працівники і роботодавці, зокрема фізичні особи. Крім того, передбачено можливість призупинення й зупинення дії окремих положень колективних угод і договорів — за згодою сторін та в разі настання форс-мажорних обставин (перелік яких зазначено в договорі). Також передбачено приєднання до сторін угод і договорів нових суб'єктів

Закон передано на підпис Голові ВРУ

Кабінет Міністрів України

Внесено зміни до порядку стажування студентів

Постанова «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 16 січня 2013 р. № 20» від 17.02.2023 р. № 146

У новій редакції викладено форми заяви про стажування та Типового договору про стажування здобувачів професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти в роботодавця. Порядок укладення договору про стажування також зазнав змін, але він принципово порядок проходження стажування не змінює. Серед іншого встановлено, що відомості про проходження стажування вносять до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообовʼязкового державного соціального страхування

Постанова набирає чинності одночасно з набранням чинності пп. 15 п. 3 розділу І Закону України від 21.09.2022 р. № 2622-ІХ, тобто 29.04.2023 р.

Затверджено порядок надання компенсацій роботодавцям за працевлаштування окремих категорій зареєстрованих безробітних

Постанова «Про затвердження Порядку надання роботодавцям компенсацій за працевлаштування зареєстрованих безробітних» від 10.02.2023 р. № 124

Відповідно до норм Порядку передбачається надання роботодавцям таких компенсацій:

• компенсації фактичних витрат у розмірі ЄСВ за відповідну особу за місяць, але не більше подвійного розміру мінімального страхового внеску — за працевлаштування роботодавцем строком не менше ніж на 2 роки за направленням центру зайнятості зареєстрованих безробітних з числа осіб, які мають додаткові гарантії у працевлаштуванні та перебувають у статусі зареєстрованого безробітного понад 1 місяць;
• 50 % фактичних витрат на оплату праці, але не більше розміру мінімальної заробітної плати — за працевлаштування роботодавцем за направленням центру зайнятості строком не менше ніж на один рік осіб, яким до настання права на пенсію за віком залишилося не більше 5 років, а також осіб, які перебувають у статусі зареєстрованого безробітного понад 1 місяць і належать до визначених категорій;
• 50 % мінімальної заробітної плати за відповідну особу за місяць, за умови, якщо роботодавець за направленням центру зайнятості працевлаштовує зареєстрованого безробітного із визначеного числа осіб

Порядок діє
з 16.02.2023 р.

Коментар Мінекономіки до змін тут

Розширено перелік категорій держслужбовців, які можуть виїхати за кордон

Постанова «Про внесення зміни до пункту 214 Правил перетинання державного кордону громадянами України» від 10.02.2023 р. №119

Згідно з постановою жінка, яка є усиновлювачем, опікуном, піклувальником, однією з прийомних батьків або однією з батьків-вихователів, яка виховує дитину/дітей до 18 років, може виїхати за кордон для відвідування дитини або її супроводу. Для цього необхідні такі документи: 

• закордонний паспорт;
• свідоцтво про народження дитини;
• документи, що підтверджують перебування дитини за кордоном.

Чоловіки додатково повинні мати документи, що підтверджують статус одинокого батька, виховання та утримання дитини батьком самостійно.

Нагадаємо, що постановою від 27.01.2023 р. № 69 уряд вніс зміни до Правил перетинання державного кордону громадянами України і запровадив деякі обмеження на виїзд держслужбовців за кордон

Постанова набула чинності 11.02.2023 р.

Міністерство оборони України

Оновлено переліки професійних назв та облікових спеціальностей працівників ЗСУ

Наказ «Про затвердження Переліку професійних назв робіт працівників Збройних Сил України та Переліку облікових спеціальностей працівників Збройних Сил України» від 19.12.2022 р. № 438

Затверджено оновлені:

• Перелік професійних назв робіт працівників Збройних Сил України;
• Перелік облікових спеціальностей працівників Збройних Сил України.

Перелік професійних назв робіт працівників ЗСУ розроблено на основі Класифікатора професій ДК 003:2010.

Перелік застосовується для встановлення єдиних у Збройних силах України професійних назв робіт працівників, а також забезпечення автоматизованої обробки інформації щодо обліку працівників

Наказ набрав чинності 22.02.2023 р.

Міністерство охорони здоров’я України

Змінено порядок формування медичних висновків категорії «Вагітність та пологи»

Наказ «Про затвердження Змін до Порядку формування медичних висновків про тимчасову непрацездатність в Реєстрі медичних висновків в електронній системі охорони здоров’я» від 29.12.2022 р. № 2386

Уточнено перелік лікарів, які формують медичний висновок категорії «Вагітність та пологи» та в який строк. Також уточнено строки, на які формують медичний висновок категорії «Вагітність та пологи», які принципових змін не зазнають.

Зауважте, йдеться про медичні висновки, а не про листки непрацездатності у зв’язку з вагітністю та пологами

Наказ ще не набрав чинності

Змінено ДКХП 78 «Охорона здоров’я»

Наказ «Про затвердження змін до Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників.

Випуск 78 «Охорона здоров’я» від 25.01.2023 р. № 138

Внесено зміни до Випуску 78 "Охорона здоров'я" Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників.

Оновлено кваліфікаційні характеристики таких професій:

• лікар-психолог;
• лікар-психотерапевт;
• лікар-токсиколог;
• лікар-епідеміолог.

Додано кваліфікаційні характеристики таких професій:

• фахівець з дослідження факторів навколишнього середовища;
• клінічний психолог;
• психотерапевт;
• капелан в охороні здоров'я;
• сестра медична / брат медичний з реабілітації;
• помічник капелана в охороні здоров'я.

ГРУДЕНЬ 2022 − СІЧЕНЬ 2023

Президент України

Обмежено виїзд за кордон окремим особам

Указ Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 23 січня 2023 року «Про деякі питання щодо перетину державного кордону України в умовах воєнного стану»
від 23.01.2023 р. № 27/2023

Указом введено в дію рішення РНБО про деякі питання щодо перетину державного кордону України в умовах воєнного стану.

КМУ у 5-денний строк має внести зміни до Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою КМУ від 27.01.1995 р. № 57, передбачивши, зокрема, керівникам державних органів та їх заступникам, а також керівникам структурних підрозділів держорганів, працівникам, заброньованим на період мобілізації та на воєнний час за органами державної влади, іншими держорганами, органами місцевого самоврядування, можливість виїзду за межі України виключно у службові відрядження

Указ набрав чинності
25.01.2023 р.

Верховна Рада

Ухвалено Закон про надання статусу учасника бойових дій

Закон України
«Про внесення змін до деяких законів України щодо визнання учасниками бойових дій та особами з інвалідністю внаслідок війни, членами сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України окремих категорій осіб, які брали безпосередню участь у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, та інших питань» 
від 12.01.2023 р. № 2864-ІХ

Законом передбачена можливість надання статусу учасника бойових дій громадянам, які виступили на захист держави в перший місяць неспровокованого воєнного вторгнення РФ на суверенну територію України, не встигнувши вступити до утворених відповідно до законів України військових об’єднань, формувань чи правоохоронних органів.

Відповідний порядок надання статусу учасника бойових дій має визначити уряд у тримісячний строк з дня набрання чинності цим Законом

Детальніше тут

Кабінет Міністрів України

Затверджено новий Порядок бронювання військовозобов’язаних під час дії воєнного стану

Постанова «Деякі питання реалізації положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо бронювання військовозобовʼязаних на період мобілізації та на воєнний час» від 27.01.2023 р. № 76 

Постановою  уряд затвердив одразу два Порядки:

Порядок бронювання військовозобов’язаних за списком військовозобов’язаних під час дії воєнного стану

та

Порядок та критерії визначення підприємств, установ і організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період

Постанова набрала чинності
31.01.2023 р.

Детальніше про неї тут, тут  і тут

Змінено процедуру розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань
та аварій на виробництві

Постанова КМУ «Про внесення змін до Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві»
від 20.01.2023 р. № 59

Постановою доповнено Порядок розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, затверджений постановою КМУ від 17.04.2019 р. № 337, окремим розділом «Процедура розслідування нещасних випадків у період дії правового режиму воєнного (надзвичайного) стану в Україні або окремих її місцевостях».

Зокрема, ним відтепер передбачено, що нещасні випадки, що сталися з працівниками підприємств (установ, організацій), їх філій, представництв та інших відокремлених і структурних підрозділів, з особами, які працюють на умовах цивільно-правового договору, на інших підставах, передбачених законом, фізичними особами — підприємцями, з особами, які провадять незалежну професійну діяльність, членами фермерського господарства, особами, які фактично допущені до роботи без оформлення трудового договору, під час виконання трудових обов’язків внаслідок воєнних (бойових) дій (бомбардувань, ракетних та артилерійських обстрілів, мінувань територій та приміщень, захоплення в полон, інших протиправних дій, здійснення масових терористичних актів, що супроводжуються загибеллю людей чи руйнуванням особливо важливих об’єктів життєзабезпечення тощо), підлягають спеціальному розслідуванню незалежно від ступеня тяжкості травм (ушкодження здоров’я).

Розслідування таких нещасних випадків проводиться за місцем їх настання.

Проведення досліджень для визначення наявності в організмі потерпілого алкоголю, наркотичних засобів і ступеню його сп’яніння не здійснюється

Постанова набрала чинності
26.01.2023 р.

Затверджено документи щодо застосування праці іноземців та осіб без громадянства

Постанова КМУ «Про затвердження технічного опису, зразка бланка, форм заяв для отримання, внесення змін та продовження строку дії дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства в Україні» від 24.01.2023 р. № 68

Постановою скасовано постанову КМУ від 15.11.2017 р. № 858 та затверджено оновлені:

- технічний опис бланка дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства в Україні;
- зразок бланка дозволу;
- форму заяви про отримання роботодавцем дозволу;
- форми заяв про внесення змін до дозволу та продовження строку його дії.

Також установлено, що:

- під час воєнного стану резиденти Дія Сіті можуть отримувати роботи (послуги), які виконуються (надаються) гіг-спеціалістами з числа іноземців та осіб без громадянства за гіг-контрактами, без отримання дозволу;
- бланки дозволу, видані до набрання чинності цією постановою, є чинними протягом строку, на який їх видано;
- не використані міжрегіональними та регіональними центрами зайнятості Державної служби зайнятості бланки дозволу, друк яких здійснено до набрання чинності цією постановою, є дійсними

Постанова набрала чинності 
28.01.2023 р.

Затверджено порядок розірвання трудового договору з ініціативи роботодавця

Постанова КМУ
«Про затвердження Порядку розірвання трудового договору з ініціативи роботодавця (власника або уповноваженого ним органу, фізичної особи, яка використовує працю найманих працівників) у зв’язку з виявленням невідповідності працівника займаній посаді за станом здоров’я за наявності в нього права на призначення дострокової пенсії за віком»
від 27.12.2022 р. № 1449

Визначено механізм розірвання трудового договору з ініціативи роботодавця у звʼязку з виявленням невідповідності займаній посаді за станом здоров’я працівника, якому на день звільнення залишилося не більше ніж півтора року до досягнення пенсійного віку, за наявності в нього страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі

Постанова набрала чинності
30.12.2022 р.

Коментар тут

Продовжено відстрочку від призову для заброньованих працівників ще на місяць

Постанова КМУ
«Про внесення зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 4 листопада 2022 р. № 1259»
від 30.12.2022 р. № 1480 

Строки дії відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації, наданих військовозобов'язаним відповідними рішеннями Мінекономіки згідно із постановою КМУ від 03.03.2022 р. № 194, які не закінчилися на день набрання чинності цією постановою, тепер продовжені автоматично на три місяці замість двох, як було раніше

Постанова набрала чинності
31.12.2022 р.

Затверджено новий Порядок організації та ведення військового обліку

Постанова КМУ
«Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних і резервістів»
від 30.12.2022 р. № 1487

Порядком передбачено ведення військового обліку призовників, військовозобовʼязаних та резервістів державними органами, підприємствами, установами та організаціями за списками персонального обліку відповідно до пропозицій Національного агентства з питань державної служби України та Державної служби статистики України.

Удосконалені окремі питання взаємодії територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки з органами державної влади, підприємствами, установами, організаціями у питаннях організації та ведення військового обліку.

Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади протягом шести місяців з дня набрання чинності цією постановою доручено переглянути та привести свої нормативно-правові акти у відповідність з цією постановою

Постанова набрала чинності
05.01.2023 р.

Детальніше  
тут і тут

Ухвалено нову схему посадових окладів держслужбовців у 2023 році

Постанова КМУ
«Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 18 січня 2017 р. № 15»
від 06.01.2023 р. № 32

Постанова визначає схему посадових окладів на посадах державної служби у 2023 році.

Зокрема, посадові оклади для посад державної служби залишаться на рівні 2022 року, за винятком посад спеціалістів державного органу районного рівня, а також посад спеціалістів державних органів обласного рівня та посад провідних спеціалістів державних органів обласного та районного рівнів

Постанова набрала чинності
17.01.2023 р.

Детальніше —
тут

Збільшено розмір компенсації за працевлаштування ВПО

Постанова КМУ
«Про внесення змін до Порядку надання роботодавцю компенсації витрат на оплату праці за працевлаштування внутрішньо переміщених осіб внаслідок проведення бойових дій під час воєнного стану в Україні»
від 10.01.2023 р. № 33

Постановою внесено зміни до Порядку надання роботодавцю компенсації витрат на оплату праці за працевлаштування внутрішньо переміщених осіб внаслідок проведення бойових дій під час воєнного стану в Україні, затвердженого постановою КМУ від 20.03.2022 р. № 331. Зокрема, розмір компенсації збільшено з 6500 грн до 6700 грн

Постанова набрала чинності
18.01.2023 р.

Детальніше  
тут

Пенсійний фонд України

Визначено розмір допомоги на поховання у 2023 році

Постанова правління ПФУ
«Про встановлення розміру допомоги на поховання»
від 26.12.2022 р. № 29-1

Пенсійний фонд встановив розмір допомоги на поховання застрахованої особи або особи, яка перебувала на її утриманні, на рівні 4100 гривень

Постанова набрала чинності
01.01.2023 р.

Детальніше тут

Міністерство економіки України

Затверджено Зміну № 11 до Класифікатора професій

Наказ Мінекономіки
«Про затвердження Зміни № 11 до національного класифікатора ДК 003:2010»
від 29.12.2022 р. № 5573

Зміни внесені до розділів «Професіонали» та «Фахівці» Класифікатора професій.

Зокрема, внесені чотири нові професійні назви робіт:
- до групи 2229.2 «Професіонали в галузі медицини (крім сестринської справи та акушерства)»: професіонал з фармаконагляду;
- до групи 2445.2 «Психологи»: клінічний психолог та психотерапевт;
- до групи 3231 «Медичні сестри, що асистують професіоналам»: сестра медична (брат медичний) з реабілітації.

Ці зміни було внесено відповідно до пропозицій Міністерства охорони здоров’я для вдосконалення системи фармаконагляду (нагляду за безпекою та ефективністю застосування лікарських засобів) та системи фізичної й психологічної реабілітації у сфері охорони здоров’я. Під час опрацювання пропозицій МОЗ враховувалися підходи до назв професійних кваліфікацій, які використовуються у Міжнародній стандартній класифікації професій (ISCO 88: International Standard Classification of Occupations), рекомендованій Міжнародною конференцією статистики праці Міжнародного бюро праці для переведення національних даних у систему, що полегшує міжнародний обмін професійною інформацією

Наказ набрав чинності 29.12.2022 р.

Детальніше тут

Скасовано подання звітності з працевлаштування

Наказ Мінекономіки
«Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства соціальної політики України від 16 травня 2013 року № 271»
від 29.12.2022 р. № 5574

Наказ видано у зв’язку з ухваленням Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування служби зайнятості, соціального страхування на випадок безробіття, сприяння продуктивній зайнятості населення, у тому числі молоді, та впровадження нових активних програм на ринку праці» від 21.09.2022 р. № 2622-IX, яким виключено частину другу та третю ст. 14 Закону України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 р. № 5067-VI.

Наказом скасовано:
- Порядок надання роботодавцями державній службі зайнятості інформації про зайнятість та працевлаштування громадян, що мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню;
- форму звітності «Інформація про зайнятість і працевлаштування громадян, що мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню за 20__ рік». Його подавали щороку не пізніше 1 лютого після звітного року.

Це означає, що для роботодавців скасували 5-відсоткову квоту на працевлаштування окремих категорій громадян та обов’язкове щорічне інформування служби зайнятості

Наказ набрав чинності 27.01.2023 р.

Детальніше тут

Міністерство з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України

Ухвалено новий перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, або ТОТ

Наказ Мінреінтеграції 
«Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією»
від 22.12.2022 р. № 309

Наказом визначені території, які включаються до переліку, поділяються на такі, де ведуться (велися) бойові дії, та тимчасово окуповані. Своєю чергою, території, на яких ведуться (велися) бойові дії, поділяються на території можливих бойових дій і території активних бойових дій.

Мінреінтеграції роз’яснює, за якими критеріями ці території відносяться до територій можливих та активних бойових дій

Наказ набрав чинності 27.12.2022 р.

Детальніше тут

Внесено зміни до переліку ТОТ та територій, на яких ведуться (велися) бойові дії

Наказ Мінреінтеграції
«Про внесення змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією»
від 13.01.2023 р. № 14

Наказом внесені зміни до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією:
- з переліку територій можливих бойових дій виключено Київ (тобто пп. 1.11 п. 1 розділу I Переліку);
- змінено з «10.08.2022» на «30.04.2022» дату припинення можливості бойових дій, що зазначається в переліку щодо м. Києва (пп. 2.10 п. 2 розділу I).

Нагадаємо, що території, які зазначаються у переліку, поділяються на території, які окуповані РФ, і території, на яких ведуться (велися) бойові дії. Своєю чергою, території, на яких ведуться (велися) бойові дії, поділено на території можливих бойових дій і території активних бойових дій. Також до переліку ретроспективно включені території, на яких велися бойові дії та які були тимчасово окуповані з 24 лютого 2022 року і на яких бойові дії або тимчасова окупація завершилися

Детальніше тут

Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України

Внесено зміни до Положення про робочий час і час відпочинку водіїв

Наказ Мінгромад та інфраструктури
«Про внесення змін до Положення про робочий час і час відпочинку водіїв колісних транспортних засобів»
від 19.12.2022 р. № 947

Метою його затвердження є закріплення винятків із загальних правил обліку робочого часу та часу відпочинку водіїв колісних транспортних засобів, які встановлюються для певних категорій транспортних засобів, за певних обставин та з метою адаптації норм права ЄС, що надають можливість відповідним державам відступати від загальних норм у національному законодавстві для внутрішніх перевезень

Наказ набрав чинності 
27.01.2023 р.

Детальніше тут

Міністерство аграрної політики України

Затверджено перелік підстав для позапланових перевірок Держпродспоживслужби під час війни

Наказ Мінагрополітики
«Про затвердження Переліку підстав для здійснення позапланових заходів державного контролю за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров'я та благополуччя тварин на період воєнного стану»
від 03.01.2023 р. № 5  

Наказом затверджені підстави для здійснення позапланових заходів. Їх лише три:

- подання суб'єктом господарювання письмової заяви до відповідного органу державного нагляду (контролю) про здійснення заходу державного нагляду (контролю) за його бажанням;
- звернення фізичної особи (фізичних осіб) про порушення, що спричинило шкоду її (їхнім) правам, законним інтересам, життю чи здоров'ю, навколишньому природному середовищу чи безпеці держави, з додаванням документів чи їх копій, що підтверджують такі порушення (за наявності);
- доручення Прем'єр-міністра України про перевірку суб'єктів господарювання у відповідній сфері у зв'язку з виявленими системними порушеннями та/або настанням події, що має значний негативний вплив на права, законні інтереси, життя та здоров'я людини, захист навколишнього природного середовища та забезпечення безпеки держави.

Державній службі України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів протягом періоду воєнного стану доручено забезпечити:
- здійснення позапланових заходів державного контролю за наявності загрози, що має негативний вплив на права, законні інтереси, життя та здоров'я людини, захист навколишнього природного середовища та забезпечення безпеки держави, а також для виконання міжнародних зобов’язань України, з підстав, визначених Переліком;
- щомісяця до 10 числа інформувати Мінагрополітики та продовольства України про результати здійснених позапланових заходів державного контролю за попередній місяць

Наказ набрав чинності 20.0